ÉvénementAction
La Cour d'appel fédérale annule l'approbation de Northern Gateway faute de consultation adéquate des Premières Nations
Dans Nation Gitxaala c. Canada (2016 CAF 187), la Cour, à deux juges contre un, a annulé le décret de 2014 et les certificats de l'Office national de l'énergie parce que le Canada n'avait pas consulté adéquatement les Premières Nations touchées, et a renvoyé la décision au Cabinet.
- Date
- Type
- Décision judiciaire
- Lieu
- Canada
- Niveau de preuve
- Action : Quelque chose a été fait : une loi mise en vigueur, un droit de douane imposé, de l’argent engagé. Comment la preuve est pesée
- Acteurs
- Haisla Nation (sujet); Nadleh Whut'en (sujet); Nak'azdli Whut'en (sujet)
Articles qui citent cette fiche
Sources
- Federal Court of Appeal, « Gitxaala Nation v. Canada, 2016 FCA 187 » (site externe), . fiche de la source
Projets
Affirmations qui reposent sur cet événement
- La consultation ne donne pas de droit de veto aux Premières Nations. Les tribunaux renvoient les approbations pour une nouvelle consultation, mais mettent rarement fin aux projets : l'approbation de Trans Mountain a été annulée en 2018, accordée de nouveau en 2019, et l'oléoduc a été construit. Une nation qui s'oppose aboutit le plus souvent à une entente ou à une approbation accordée malgré son objection; qu'elle s'oppose, puis signe, ne révèle donc rien de ses motifs. Les provinces et les municipalités qui disposent du même levier aboutissent au même endroit.
La Cour d'appel fédérale a annulé l'approbation de Northern Gateway en 2016 et l'a renvoyée au Cabinet; c'est le gouvernement, et non le tribunal, qui a mis fin au projet quelques mois plus tard.
- Jusqu'ici, les projets de ressources visés par une opposition organisée de Premières Nations, de Métis ou d'Inuit ont atteint la construction à peu près aussi souvent que les autres (approuvés : 4 sur 7 contre 1 sur 2; à l'étude : 2 sur 4 contre 2 sur 8); échantillons minuscules et sélectionnés.
Northern Gateway, projet approuvé et contesté, a vu son approbation annulée à la suite de recours de Premières Nations : c'est l'un des trois projets approuvés et contestés qui n'ont pas atteint la construction.
- La vague de construction du Canada n'était pas évidente d'avance. Le secrétaire américain à l'Énergie jugeait difficile de construire de nouveaux pipelines au Canada et ne s'attendait pas à ce que le commerce du pétrole change; des analystes conservateurs américains voyaient seulement un gouvernement conservateur libérer la production de pétrole et de gaz; et après l'échec de Northern Gateway et d'Énergie Est, l'idée que « le Canada ne bâtira pas » était une hypothèse raisonnable par défaut. Certains analystes prévoyaient que le Canada vendrait ailleurs, mais dans les archives publiques américaines, nous n'avons trouvé personne qui ait prédit qu'il bâtirait vite tout en continuant d'approvisionner les États-Unis. C'est un résultat surprenant, qui demande à être expliqué.
La Cour d'appel fédérale a annulé l'approbation de Northern Gateway.